Investissments / charges 2019-2022
Des investissements dans le football plus élevés que jamais au cours du cycle 2019‑2022
La mission fondamentale de la FIFA est de rendre le football véritablement mondial et d’assurer l’égalité des chances pour tous. Grâce à la réussite de la Coupe du Monde de la FIFA, Qatar 2022™ ainsi qu’aux mesures de maîtrise des coûts déployées par l’administration de la FIFA, le cycle 2019-2022 a donné lieu à des investissements sans précédent dans le développement du football à travers le monde.
Conformément à sa stratégie visant à rendre le football véritablement mondial, la FIFA avait réinvesti plus de 89% de ses revenus nets après coûts de vente dans le football à la fin du cycle 2019-2022.
L’ensemble des investissements réalisés par la FIFA au cours du cycle avaient une double vocation : permettre à l’instance d’atteindre ses objectifs fondamentaux et limiter les conséquences de la pandémie Ces investissements se sont élevés à USD 6 302 millions, décomposés comme suit : USD 5 266 millions pour les activités footballistiques et USD 1 036 millions pour les activités administratives et commerciales. La FIFA a également investi USD 321 millions dans des financements d’urgence liés à la phase 3 de son plan d’aide contre le Covid-19.
Investissements normalment budgétisés dans le football et l’adminstration
La FIFA a consacré un montant total de USD 2 542 millions à l’organisation de compétitions et d’événements au cours de ce cycle. La majorité (USD 1 831 millions) a été destinée aux investissements liés à la Coupe du Monde de la FIFA, Qatar 2022™, dont USD 123 millions ont été compensés par les contributions du pays hôte correspondant à l’organisation de la compétition, qui regroupait les 32 meilleures équipes nationales du monde au Qatar. Le coup d’envoi de la première Coupe du Monde de la FIFA™ organisée au Moyen-Orient, a été donné le 20 novembre 2022. Par rapport à l’édition 2018, la dotation à répartir entre les 32 équipes participantes a été augmentée de 10%. La dotation totale de USD 440 millions est la plus importante affectée à une Coupe du Monde de la FIFA. De surcroît, une enveloppe de USD 209 millions a été partagée entre les clubs des joueurs participants au titre du programme de répartition des bénéfices aux clubs.
Dotation de la Coupe du Monde de la FIFA 2022™ (en millions d’USD)
| Équipe(s) | Classement | Dotation par pays |
|---|---|---|
| Argentine | Vainqueur | 42 |
| France | Finaliste | 30 |
| Croatie | Troisième place | 27 |
| Maroc | Quatrième place | 25 |
| Angleterre, Brésil, Pays-Bas et Portugal (chacun) | Places 5 à 8 | 17 |
| Australie, Espagne, États-Unis, Japon, République de Corée, Pologne et Suisse (chacun) | Places 9 à 16 | 13 |
| Allemagne, Arabie saoudite, Belgique, Cameroun, Canada, Costa Rica, Danemark, Équateur, Ghana, Mexique, pays de Galles, Qatar, RI Iran, Serbie, Tunisie et Uruguay (chacun) | Places 17 à 32 | 9 |
| Total | 440 |
Bien que les montants versés aux équipes participantes aient considérablement augmenté, le total des dépenses une fois déduites les contributions du pays hôte est inférieur à celui de l’édition 2018, ce qui tient en grande partie à la création d’une coentreprise entre la FIFA et le Comité Organisateur Local de Qatar 2022, qui a été chargée d’assurer la planification et le déroulement de la compétition. Ce modèle opérationnel a permis de gagner en efficacité, tout en améliorant l’expérience des parties prenantes de la Coupe du Monde de la FIFA.
Les coûts opérationnels ont également été réduits grâce à l’internalisation de certaines fonctions essentielles telles que les services de billetterie, mais aussi grâce au fait que la compétition était organisée sur huit stades seulement et qu’elle engendrait des besoins moindres en matière de transport.
Investissements dans la Coupe du Monde de la FIFA, Qatar 2022™ (en millions d’USD)
Une enveloppe de USD 155 millions a été consacrée à la Coupe du Monde Féminine de la FIFA, France 2019™, dont le record d’audience (1,12 milliard de téléspectateurs) a démontré que football féminin est bel et bien en plein essor. La FIFA a également investi USD 276 millions dans les compétitions de jeunes, de beach soccer et de futsal, les tournois d’eFootball de la FIFA et d’autres compétitions.
À la suite de négociations fructueuses avec un nouveau partenaire et de modifications apportées au calendrier international des matches en raison du Covid-19, les coûts liés au Programme de protection des clubs de la FIFA ont été abaissés à USD 80 millions.
Le total des investissements de la FIFA dans le développement et l’éducation pour le cycle 2019-2022 s’élève à USD 2 577 millions, soit une augmentation de USD 907 millions (ou 54%) par rapport à 2015-2018 (USD 1 670 millions). Cette évolution à la hausse est liée une augmentation des investissements dans des programmes de développement, qu’ils soient nouveaux ou existants.
La plus forte augmentation par rapport au cycle précédent est attribuable au programme Forward de la FIFA, qui reste le programme de développement phare de l’instance. Ce programme de développement, l’un des plus importants dans le monde du sport, est le vecteur par lequel la FIFA partage la réussite de la Coupe du Monde de la FIFA avec ses associations membres. Conçu pour apporter un soutien intégral et personnalisé à chacune de nos associations membres et aux six confédérations, le programme Forward de la FIFA repose sur trois principes :
plus d’investissement
plus d’impact
plus de supervision
Le programme Forward a été lancé en 2016. Les fonds alloués n’ont cessé d’augmenter, passant de USD 328 millions au cours du cycle 2011-2014 dans le cadre du Programme d’Assistance Financière, à USD 1 161 millions au cours du cycle 2015-2018 et enfin à USD 1 746 millions au cours du cycle 2019-2022. La pandémie de Covid-19 a retardé l’utilisation des fonds et des associations membres de la FIFA n’ont pas été en mesure de faire usage de l’intégralité des ressources mises à leur disposition au titre de Forward 2.0. La FIFA a donc réservé toutes les allocations en attente à des utilisation futures dans le cadre du Fonds pour le développement du football. Pour de plus amples informations concernant le versement des fonds FIFA Forward, veuillez consulter l’annexe du présent rapport.
Le cycle 2019-2022 a également vu la FIFA lancer une série de nouvelles campagnes et de nouveaux programmes. En 2020, l’instance a fait un don de USD 10 millions à l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) destiné à la lutte contre le Covid-19. En 2021, la FIFA a versé USD 60 millions au Fonds de remise pour le football mondial pour contribuer au financement de projets footballistiques ayant une incidence communautaire positive à l’échelle mondiale.
En 2022, le Conseil de la FIFA a approuvé un investissement de USD 200 milions pour le lancement de la phase de mise en œuvre du Programme de développement des talents. Cette action aide les associations membres à donner à chaque enfant une chance de pratiquer le football et d’exploiter son potentiel au maximum, tout en réduisant la disparité entre les différentes régions du monde en termes de niveau de jeu. La même année, la FIFA a également lancé FIFA+, un nouvelle plateforme de streaming qui diffuse en direct et gratuitement des matches de compétitions du monde entier, et qui propose des contenus et documentaires originaux. La nouvelle plateforme héberge des archives très fournies contenant tous les matches de Coupe du Monde (masculine et féminine) ayant été filmés.
En raison de la pandémie de Covid-19, et des annulations de projets et de réunions qu’elle a entraînées, de la réduction des déplacements et de la fermeture temporaire du FIFA Museum, les charges d’exploitation ont été moins élevées que prévu et ont entraîné des économies dans les domaines du développement technique, de la promotion du football féminin et de l’arbitrage, ainsi qu’au niveau de la Fondation FIFA et du FIFA Museum.
La FIFA a consacré USD 147 millions à la gouvernance du football, soit 19% de plus qu’au cycle précédent. En 2020, la FIFA et la FIFPRO, le syndicat international des joueurs, ont lancé le Fonds FIFA pour les joueurs avec une dotation de USD 16 millions, l’objectif étant d’apporter un soutien financier aux joueurs n’ayant pas été payés par leur club. Une autre étape majeure a été atteinte avec l’entrée en fonction de la Chambre de compensation de la FIFA en 2022. L’adoption du système de la Chambre de compensation permettra de garantir le paiement de la contribution de solidarité et de l’indemnité de formation aux clubs formateurs à travers le monde, ce qui vient remédier à une lacune majeure de l’ancien système de transferts. La Chambre de compensation de la FIFA est en mesure d’augmenter les sommes d’argent redistribuées aux clubs formateurs, en allant jusqu’à les quintupler par rapport aux montants perçus auparavant. Constituée en tant qu’entité externe, elle sera chargée d’assurer le traitement de ces paiements, et réalisera en amont une évaluation des risques et une vérification de conformité de toutes les parties concernées.
Pour le cycle 2019-2022, les charges du poste Gouvernance et administration de la FIFA s’élèvent à USD 767 millions, soit USD 31 millions de moins qu’au cycle précédent. Cette diminution tient en grande partie à l’organisation à distance du Congrès de la FIFA et des réunions des commissions de la FIFA en 2020 et 2021, et à une rigoureuse politique de maîtrise des coûts internes qui a permis de réduire les dépenses dans la communication, les bâtiments et l’entretien ainsi que dans le traitement des litiges et des questions de conformité. La FIFA a également a su mettre en place une configuration hybride qui permet de travailler à la fois à distance et au bureau, et apporte à son personnel un cadre de travail plus moderne et de meilleure qualité. Ce faisant, elle a réduit les coûts liés aux fournitures et aux locations de bureaux.
Pour le cycle 2019-2022, les dépenses de la FIFA au poste Marketing et télévision s’élèvent à USD 269 millions. Conformément à son engagement d’investir dans le numérique dans le cadre de la feuille de route FIFA 2.0, la FIFA a procédé à une modernisation technique de ses archives pour basculer vers une solution de stockage basée sur le cloud, et elle a étoffé sa production de contenu numérique et son activité sur les réseaux sociaux. De plus, la FIFA a enregistré une augmentation naturelle de ses dépenses liées aux commissions sur les ventes en raison des recettes sans précédent réalisées dans les domaines des droits de retransmission télévisée et des droits marketing.
Investissements / charges par catégorie 2019-2022 (en millions d’USD)
5 0 266
Total des investissements dans le football 2019-2022 (en millions d’USD)
1 0 746
Investissements dans Forward 2.0 et le Fonds pour le développement du football (en millions d’USD)
2022 0000
Entrée en fonction de la Chambre de compensation de la FIFA (FIFA Clearing House SAS), créée pour promouvoir la transparence et l’intégrité financières dans le paiement des rétributions de la formation
440 000
+10% de dotation par rapport au cycle 2015-2018 (en millions d’USD)
Investissements d´urgence via le plan d´aide de la FIFA contre le Covid-19
La pandémie de Covid-19 a contraint 207 des 211 associations membres à suspendre temporairement leurs activités footballistiques, avec pour conséquence d’énormes difficultés financières dans chacune d’entre elles et leurs structures. Grâce à sa solide situation financière, l’instance a pu composer un plan d’aide financière de grand ampleur doté d’une enveloppe de USD 1,5 milliard et articulé en trois phrases, comme illustré dans le graphique cidessous.
La mise en œuvre du plan d’aide de la FIFA contre le Covid-19 est en bonne voie. Dans le cadre de la phase 3 du fonds d’urgence, la FIFA a également alloué USD 321 millions à la communauté du football sous forme de subventions, lesquelles ont été financées sur les réserves excédentaires de la FIFA. Pour de plus amples informations concernant les fonds versés dans le cadre du plan d’aide, veuillez consulter l’annexe du présent rapport.
Ce plan se caractérise par l’application de normes rigoureuses en matière de conformité et d’audit. Chaque association membre et confédération qui reçoit des fonds de la FIFA fait l’objet de deux audits : un premier mené par la société mandatée par la FIFA dans le cadre du système actuel d’audit central et un second effectué par ses propres auditeurs statutaires.