8 | Développement et éducation

En 2022, les charges liées au programme Forward de la FIFA pour les associations membres, les associations régionales/territoriales et les confédérations, les déplacements et les équipements et les autres associations de football ainsi que le Fonds pour le développement du football s’élèvent à USD 605,2 millions. Ce montant englobe également le restant des fonds disponibles du programme Forward de la FIFA pour le cycle 2019-2022 (Forward 2.0), qui ont été entièrement comptabilisés à la fin du cycle. Le total des charges pour le cycle 2019-2022 s’élève à USD 1 746 millions et le total des investissements depuis le lancement du programme Forward en 2016 s’élève à USD 2 824,6 millions.

Pour des informations complémentaires concernant la mise à disposition des fonds prévus dans le cadre du programme Forward de la FIFA, veuillez consulter la note 24 – comptes de régularisation passifs – ainsi que l’annexe du présent rapport.

Fonds FIFA Forward pour les projets des associations membres

Dans le cadre de Forward 2.0, chacune des 211 associations membres de la FIFA pouvait recevoir jusqu’à USD 2 millions pour le financement de projets au cours du cycle 2019-22. Au cours de cette période, la FIFA a soutenu ses associations membres avec des projets de développement dans les domaines des infrastructures footballistiques, du développement des compétences, des compétitions, des équipes nationales et des subventions, ainsi qu’avec d’autres projets tels que des contributions destinées au matériel d’entraînement et d’entretien, aux technologies de l’information et aux nouveaux médias, et aux produits dérivés et activités marketing.

Le total des charges pour cette catégorie en 2022, soit USD 258,4 millions (2021 : USD 46,8 millions), englobe les fonds disponibles restants au titre de Forward 2.0, qui seront transférés au Fonds pour le développement du football si leur utilisation n’a pas été approuvée d’ici au 31 décembre 2024.

Fonds FIFA Forward pour les coûts opérationnels des associations membres

Dans le cadre de Forward 2.0, chaque association membre peut recevoir jusqu’à USD 1 million par an afin de l’aider à couvrir ses coûts opérationnels. L’objectif est, d’une part, de financer les activités courantes et les frais d’exploitation généraux, et, d’autre part, d’impliquer les associations membres dans la conception et la mise en œuvre de compétitions nationales masculines, féminines et de jeunes.

Fonds FIFA Forward pour les confédérations

Les six confédérations reconnues par la FIFA peuvent chacune se voir octroyer USD 12 millions par an, ce qui représente un investissement total de USD 72 millions pour l’exercice. Ces fonds aident les confédérations dans leurs initiatives destinées à promouvoir les intérêts du football et à contribuer au développement le monde entier.

Fonds FIFA Forward pour les aides aux déplacements et à l’achat d’équipement

Conformément au règlement Forward 2.0, les associations membres peuvent se voir octroyer pour le cycle 2019-2022 jusqu’à USD 0,2 million par an pour leurs déplacements et un montant identique pour l’achat d’équipements. Ces fonds sont destinés aux associations membres nécessitant le plus d’aide et dont les revenus annuels ne dépassent pas USD 4 millions. Ils leur permettent d’organiser les déplacements de leurs équipes nationales et d’acheter des équipements de football qu’elles n’auraient pas pu acquérir autrement. En 2022, 110 associations membres remplissaient les critères d’admissibilité pour recevoir des financements, ce qui s’est traduit par un total de dépenses de USD 22 millions (2021 : USD 31,6 millions).

Fonds FIFA Forward pour les associations régionales/territoriales

Les 13 associations régionales/territoriales (reconnues par leurs confédérations respectives) peuvent recevoir chaque année jusqu’à USD 1 million afin de couvrir les coûts d’organisation de leurs compétitions féminines et masculines dans les catégories de jeunes.

Fonds FIFA Forward pour les autres associations de football

Les autres fédérations de football bénéficiant du programme Forward de la FIFA sont des territoires d’outre-mer qui ne sont pas des associations membres de la FIFA mais sont membres d’une confédération reconnue par la FIFA. Cette initiative a donné lieu à USD 1,8 million de dépenses en 2022 (2021 : USD 1,2 million).

Fonds pour le développement du football

La création d’un fonds spécifique destiné au développement du football garantira que la totalité des financements octroyés par la FIFA pour le développement du football au titre du programme Forward restera disponible. En 2022, les fonds Forward des catégories «Autres associations de football» et «Déplacements et équipement» n’ayant pas été approuvés, soit USD 27 millions, ont été transférés au Fonds pour le développement du football en vue d’aider les bénéficiaires de Forward 3.0.

Programme de développement des talents de la FIFA

À la suite d’une analyse approfondie, le programme de développement des talents a été lancé en 2022 sous la direction d’Arsène Wenger dans le cadre du Programme de haute performance. Cela s’est matérialisé par un fonds de lancement de USD 9,6 millions ainsi qu’une enveloppe de mise en œuvre USD 200 millions, le but étant d’aider les associations membres à réaliser leur plein potentiel et à déployer des programmes de développement des talents à long terme adaptés à leur profil. Les fonds doivent être investis dans des programmes destinés à la détection des talents, aux centres de formation, aux équipes nationales de jeunes, à leur encadrement de haut niveau et à leurs matches. Les dépenses liées aux fonds de lancement et de mise en œuvre sont reportées à ce poste, et les coûts d’exploitation associés au Programme de développement des talents sont comptabilisés au poste « Programmes de développement technique ».

Services de développement numérique

L’année 2022 a été marquée par le lancement de FIFA+, le nouveau lieu de rencontre numérique des supporters de football. Disponible sous forme d’application et de site Internet, cette plateforme s’adressant directement aux utilisateurs contient des archives de toutes les rencontres des Coupes du Monde de la FIFA™ masculines et féminines, et elle propose des milliers de nouveaux matches en direct chaque année, des jeux interactifs ainsi que des documentaires, des docu-séries, des talk-shows et des court-métrages originaux.

FIFA+ a pour vocation de rendre le football accessible à tous avec une plateforme permettant aux 211 associations membres de la FIFA de produire leur contenu, leurs championnats et leurs matches, et de les distribuer à une audience internationale, ce qu’elles n’avaient pas la possibilité de faire jusque-là.

Le poste « Services de développement numérique », qui s’élève à USD 36 millions, comprend les charges liées à FIFA+, à la création de contenu et à la mise à jour des plateformes et fonctionnalités connexes. Le charges restantes sont liées à la gestion de l’expérience client, à hauteur de USD 13,7 millions et au développement général de produits numériques, à hauteur de USD 2,9 millions, en 2022.

Autres projets

Les dépenses consacrées à d’autres projets couvrent les activités quotidiennes de fonctionnement et de support division Associations membres, qui continue de travailler avec les associations membres de la FIFA pour intégrer de bonnes pratiques de gouvernance fondées sur l’éthique, la gestion des risques, la conformité et l’administration. En collaboration avec son réseau de bureaux régionaux, la FIFA a élargi la portée de son engagement à travers le monde et renforcé son soutien aux associations membres. Des solutions techniques sont également proposées pour promouvoir des pratiques de bonne gouvernance. Il s’agit notamment d’outils et de plateformes tels que le programme Connect de la FIFA, qui apporte aux associations membres la transparence et la maîtrise des informations dont elles ont besoin au sein de leur écosystème footballistique. Par ailleurs, le Programme exécutif du football de la FIFA, mené en collaboration avec le Centre International d’Étude du Sport (CIES), dote les associations membres d’outils essentiels pour leurs dirigeants.

Les charges liées aux bureaux de développement régionaux s’élèvent à USD 2,2 millions (2021 : USD 1,1 million), celles du programme Connect de la FIFA à USD 1,9 million (2021 : USD 1,3 million) et celles liées à d’autres dépenses générales, qui incluent des frais associés à la mise en œuvre de programmes d’années précédentes, à USD 39,6 millions, dont USD 16 millions associés au Sommet exécutif du football de la FIFA à Doha (2021 : USD 13,8 millions).

Programmes de développement technique

Les programmes de développement technique ont pour objectif d’améliorer le football sur le plan technique et d’offrir à tous les talents du monde entier la possibilité d’exploiter pleinement leur potentiel.

L’année 2022 a vu le Centre de ressources techniques de la FIFA devenir pleinement opérationnel. Cette académie en ligne proposant des séances d’entraînement et des analyses approfondies vise à former les entraîneurs et joueurs de tous niveaux. Pour aider ses associations membres à développer leurs joueurs talentueux, la FIFA a continué à dispenser des programmes de formation par le biais de mentors, de consultants techniques régionaux, de spécialistes haute performance et de formateurs d’entraîneurs.

Les charges liées aux campagnes et ateliers de formation, y compris dans le cadre du nouveau Centre de ressources techniques de la FIFA, s’élèvent à USD 5,9 millions (2021 : USD 3,4 millions). Les charges relatives aux services techniques, d’analyse et de conseil, qui incluent également les charges d’exploitation liées au Programme de développement des talents, atteignent USD 11 millions (2021 : USD 7,3 millions). Divers autres programmes de développement, notamment pour le football de base et de jeunes, représentent quant à eux USD 2,9 millions (2021 : USD 1,4 million).

Arbitrage

En 2022, la sous-division de l’Arbitrage de la FIFA a continué de mettre en œuvre les décisions prises par la Commission des Arbitres de la FIFA s’agissant des questions relatives à l’arbitrage à travers le monde. Elle a préparé et dirigé toutes les délégations d’arbitres de la FIFA sur toutes les compétitions de la FIFA ainsi que sur certaines compétitions internationales phares ne relevant pas de la FIFA. En 2022, comme au cours des années précédentes, elle s’est consacrée à l’amélioration continue de la qualité des arbitres et des formateurs (y compris des arbitres assistants vidéo) dans toutes les confédérations et les associations membres. Fin 2022, la sous-division avait organisé plus de 350 cours. Par ailleurs, elle a continué d’aider les associations membres à développer le système d’assistance vidéo à l’arbitrage en portant à 53 le nombre de pays l’utilisant, sachant qu’il était en cours de mise en œuvre dans 12 autres pays à la date d’établissement du rapport.

Les charges relatives à l’arbitrage pour les Coupes du Monde de la FIFA s’élèvent à USD 4,9 millions en 2022 (2021 : USD 1,1 million). Les charges relatives au développement global et à l’équipement, liées principalement au travail de préparation aux événements, à l’équipement ainsi qu’aux frais de mise en œuvre, et notamment au système d’assistance vidéo à l’arbitrage, s’élèvent à USD 4,5 millions (2021 : USD 3,1 millions).

Développement du football féminin

L’engagement de la FIFA dans le football féminin s’appuie sur sa Stratégie pour le football féminin. Celle-ci définit trois objectifs et cinq piliers essentiels qui jalonnent la voie que la FIFA entend emprunter pour travailler avec les confédérations, les associations membres, les clubs, les joueuses, les médias, les supporters et les autres parties prenantes afin que le football féminin puissent réaliser son plein potentiel. S’inscrivant dans la droite ligne cette stratégie, le Programme de développement féminin de la FIFA a été lancé en 2021 afin d’offrir aux 211 associations membres la possibilité de bénéficier de ressources supplémentaires et d’une expertise spécialisée en vue de développer la discipline sur leur territoire national. La mise en œuvre du programme a bien avancé en 2022, ce qui a contribué à renforcer les fondations du football féminin à travers le monde.

Des associations membres ont travaillé sur leurs stratégies à long terme pour le football féminin, en relançant leurs compétitions féminines et leurs activités de développement à la suite des restrictions imposées durant la pandémie. Elles ont obtenu d’excellents résultats en termes d’augmentation de la participation et de sensibilité au football féminin à travers le monde La FIFA a également mené à bien la très populaire Initiative de promotion des femmes aux postes de direction du football ainsi que la deuxième édition du Programme de mentorat pour entraîneurs de la FIFA, qui rencontre un très grand succès.

Fruit d’une étroite collaboration avec nos parties prenantes, le Guide de la FIFA pour l’octroi de licences aux clubs dans le football féminin a été publié, tout comme la deuxième édition du Rapport d’évaluation comparative de la FIFA sur le football féminin : Définir le rythme. Ces deux ouvrages visent à aider les associations membres, les ligues et les clubs à accélérer la professionnalisation du football féminin.

Les charges relatives aux services de soutien pour les parties prenantes de la promotion du football féminin s’élèvent à USD 8,4 millions pour 2022 (2021 : USD 3,3 millions).

Développement durable, droits humains et protection

Dans son action en matière de droits humains, la FIFA a continué de travailler sur les principaux risques pesant sur les personnes, conformément à son engagement statutaire et à sa politique en matière de droits humains dans les domaines des compétitions, des droits des joueurs et des relations avec les associations membres (main-d’œuvre, lutte contre la discrimination et liberté de la presse, par exemple). En 2022, une autre priorité du travail de la FIFA en matière de droits humains a consisté à soutenir un groupe d’environ 150 acteurs du monde du sport et défenseurs des droits humains qu’elle avait aidés à quitter l’Afghanistan en 2021. Cet accompagnement porte notamment sur leur séjour en Albanie et sur leur relocalisation permanente dans un pays tiers. De nombreuses initiatives liées au développement durable ont été mises en œuvre dans le domaine des bâtiments durables (y compris dans leur fonctionnement), de la réduction et la compensation des émissions de gaz à effet de serre (afin d’atteindre la neutralité en carbone), de la qualité de l’air (afin d’identifier les sources de pollution et de les atténuer), de la réduction des déchets (afin de veiller à une séparation, un tri et un recyclage adéquats des déchets) et de la conservation de l’eau (afin de réduire la consommation de cette précieuse ressource et de la réutiliser lorsque c’est possible). En collaboration avec ses partenaires locaux, la FIFA a également conçu une série de supports et séances didactiques qui ont permis de former plus de 74 000 personnes (personnel, bénévoles, prestataires) au développement durable, de les sensibiliser à cette thématique et de leur faire améliorer leurs modes de fonctionnement. La Coupe du Monde Féminine de la FIFA 2023 a aussi été au centre des attentions dans de domaine, avec le lancement de la stratégie de développement durable de la compétition et l’enclenchement de sa mise en œuvre. La FIFA a continué d’investir dans la promotion de la sûreté dans le sport et dans le renforcement des normes de protection dans le football afin de garantir la sécurité et le bien-être de tous les acteurs du football, en particulier les enfants.

Les charges des activités relatives au développement durable et aux droits humains s’élèvent à USD 1,6 million (2021 : USD 0,4 million), et les frais correspondant à l’hébergement et à d’autres services extérieurs liés à l’Afghan Future Fund représentent USD 4,8 millions. Les charges des activités relatives à la lutte contre la discrimination s’élèvent à USD 0,4 million (2021 : USD 0,3 million), et celles des activités relatives à la protection et la prévention en faveur des enfants à USD 0,8 million (2021 : USD 0,5 million).

Fondation FIFA

Les activités de la Fondation FIFA visent à exercer une incidence sur la société grâce au pouvoir du football et à autonomiser les enfants et les jeunes afin qu’ils puissent atteindre leur plein potentiel. Parallèlement, la fondation s’attaque aux enjeux les plus urgents de notre société et apporte ainsi une contribution concrète aux Objectifs de développement durable des Nations Unies.

Pour 2022, les charges de la Fondation FIFA s’élèvent à USD 5,6 millions (2021 : USD 4,8 millions).

Formation

La FIFA fournit un soutien financier annuel au Centre International d’Étude du Sport (CIES) de Neuchâtel, en Suisse. Le CIES est une institution de premier plan qui propose une offre de programmes de formation constamment enrichie destinée au développement de nouveaux dirigeants dans le football, et à la formation au management de sportifs et de professionnels du sport. Il constitue également une référence pour un large éventail d’acteurs du monde du sport en matière de recherche et de conseil.

Les contributions de la FIFA au CIES ont atteint USD 4,7 millions en 2022 (2021 : USD 4,8 millions). Ce chiffre inclut le FIFA Master ainsi que divers autres programme d’études supérieures un peu partout dans le monde, notamment des bourses pour étudiants méritants.

Audits et formation à la finance

La FIFA a mandaté des sociétés d’audit et d’assurances internationalement reconnues afin de mener des audits indépendants sur les processus internes des associations membres et leur conformité avec la réglementation en vigueur. Chaque année, un audit central est mené dans toutes les associations membres qui ont reçu des fonds dans le cadre du programme Forward de la FIFA. Par ailleurs, la FIFA dispense des activités de renforcement des capacités afin d’aider les associations membres de la FIFA à identifier les secteurs nécessitant des améliorations.

Les charges relatives aux audits et aux formations à la finance s’élèvent à USD 3,3 millions pour 2022 (2021 : USD 2,9 millions).

Médecine et sciences

La FIFA met tout en œuvre pour protéger la santé et le bien-être des joueurs dans le monde entier. Le département Médecine de la FIFA fait plus en plus appel aux connaissances et à l’expérience de spécialistes internationaux soigneusement sélectionnés afin de veiller à ce que tous les projets et services reposent sur des études scientifiques récentes. La FIFA entend veiller à ce que le football puisse être pratiqué sur un pied d’égalité par toutes et tous en montrant la voie grâce à son programme antidopage, ce qui lui permet de préserver l’éthique du football.

Les grands volets de l’année 2022 ont été la définition de processus et de formations aux services médicaux, que ce soit à l’intérieur ou à l’extérieur des stades ; l’élaboration de nouveaux programme de troisième cycle en médecine du football ; la production de mallettes de médecine d’urgence de la FIFA envoyées à toutes les associations membres ; et la mise en place d’un cadre de gouvernance médicale pour les 49 centres médicaux d’excellence de la FIFA à travers le monde ainsi que pour les investissements dans différents projets scientifiques dans le domaine médical, tels que l’initiative BrainHOPE.

Pour 2022, les charges de la FIFA dans les activités antidopage s’élèvent à USD 0,4 million (2021 : USD 0,5 million) et ses charges dans le domaine médical à USD 1,5 million (2021: USD 0,7 million).

FIFA Museum

Les incidences de la pandémie de Covid-19 s’étant atténuées en 2022, le musée a pu augmenter sensiblement son nombre de visiteurs en 2022: il a attiré 195 000 passionnés de football venant de plus de 135 pays. À Zurich, la nouvelle exposition spéciale intitulée « 211 cultures. Un même football » met à l’honneur les 211 associations membres de la FIFA et la culture footballistique de chacune d’entre elles. Une nouvelle collaboration avec le Zurich Film Festival a été lancée dans le but de rapprocher les mondes du football et du cinéma dans le cadre d’un programme culturel de portée mondiale. En guise de point d’orgue de l’année, le musée a accueilli plus de 175 000 visiteurs du monde entier à son exposition événementielle « Goals Create History » dans le cadre du FIFA Fan Festival™ à Doha, pendant la Coupe du Monde de la FIFA, Qatar 2022.

Pour 2022, les charges d’exploitation comptabilisées au poste du FIFA Museum s’élèvent à USD 6,2 millions (2021 : USD 4,7 millions).

Fonds de remise pour le football mondial

En 2021, le ministère américain de la Justice a dédommagé la FIFA à hauteur de USD 60,4 millions dans le cadre d’une procédure par laquelle les sommes dues certains prévenus à l’État américain ont été remises aux victimes de leurs exactions. Ces fonds sont gérés par la Fondation FIFA. Ajoutés aux parts de la CONMEBOL et de la Concacaf dans le Fonds de remise pour le football mondial, ils représentent un montant total de plus de USD 201 millions. Ces produits seront investis conformément aux conditions du fonds, en donnant la priorité aux programmes destinés aux jeunes et aux communautés. La FIFA enregistrait des charges de développement correspondantes de USD 60,4 millions en 2021.

Charges de personnel

Grâce à des outils et des plateformes modernes permettant à de nombreuses équipes de travailler à distance avec une grande efficacité, la FIFA possède une main d’œuvre alliant souplesse, mobilité et productivité, ce qui permet à ses salariés et ses parties prenantes de collaborer en tout sécurité. En cette année de Coupe du Monde, les équipes de la FIFA ont pu naviguer sans problème entre leur lieu de travail, les sites et leur hébergement tout en maintenant un niveau de productivité élevé et en assurant la qualité des activités de support. En conciliant efficacement les volets traditionnels et numériques de son activité, la FIFA a pu se montrer plus réactive aux besoins des parties prenantes. Au total, les charges de personnel s’élèvent en 2022 à USD 43,6 millions (2021 : USD 41,1 millions). Pour de plus amples informations, veuillez vous reporter à la note 31 – Charges de personnel.

Amortissement d’immobilisations corporelles

L’amortissement des charges pour les bâtiments opérationnels, les bureaux et autres équipements ainsi que les actifs de droit d’utilisation se monte à USD 16,7 millions pour 2022 (2021 : USD 22,3 millions). La FIFA n’a recensé aucun indicateur de perte de valeur pour l’exercice écoulé.