8 | Desarrollo y educación

En 2022, los gastos relativos al Programa de Desarrollo Forward de la FIFA a favor de federaciones miembro, federaciones regionales o de determinadas zonas geográficas, confederaciones, gastos de viaje y equipamiento y otras federaciones de fútbol, así como para los fondos de desarrollo del fútbol sumaron 605.2 millones de USD. Esta cifra incluye también el remanente de fondos disponibles del Programa de Desarrollo Forward de la FIFA para el ciclo 2019-2022 (Forward 2.0), que se reconocieron por completo al final del ciclo. El total de gastos del ciclo 2019-2022 ascendió a 1746 millones de USD y la inversión total desde la puesta en marcha del Programa Forward en 2016 registró 2824.6 millones de USD.

Más información sobre los fondos transferidos en el marco del Programa Forward en la nota 24 (Gastos devengados e ingresos diferidos) y en el anexo.

Fondos Forward para proyectos de las federaciones miembro

Con Forward 2.0, cada una de las 211 federaciones miembro disfrutó del derecho a recibir hasta 2 millones de USD para financiar sus proyectos en el ciclo 2019-2022. La FIFA ayudó a sus federaciones miembro durante este periodo con proyectos de desarrollo en los ámbitos de infraestructuras futbolísticas, capacitación, competiciones, selecciones nacionales y subvenciones, además de con otros proyectos como contribuciones a la formación y el mantenimiento de equipos, informática y nuevos medios, y actividades de merchandising y marketing.

En esta categoría, los costes totales de 258.4 millones de USD en 2022 (2021: 46.8 millones de USD) incluyen el registro del remanente de fondos disponibles en el marco de Forward 2.0, que se transferirán a los fondos para el desarrollo del fútbol si su uso no se aprueba antes del 31 de diciembre de 2024.

Fondos Forward para gastos operativos de las federaciones miembro

El Programa Forward 2.0 prevé una dotación anual de hasta 1 millón de USD por federación miembro en concepto de gastos operativos. El propósito de estos fondos operativos es, por una parte, financiar las actividades diarias, la administración y los gastos operativos generales y, por otra, incentivar la participación de las federaciones miembro en el diseño y ejecución de competiciones nacionales masculinas, femeninas y juveniles.

Fondos Forward para las confederaciones

Cada una de las seis confederaciones reconocidas por la FIFA tiene derecho a percibir 12 millones de USD al año, lo cual supone una inversión anual total de 72 millones de USD. Estos fondos ayudan a las confederaciones en su empeño por promover los intereses del fútbol y contribuir al desarrollo del fútbol en todo el mundo.

Fondos Forward para gastos de viaje y equipamiento

Durante el ciclo 2019–2022, en virtud del Reglamento Forward 2.0, las federaciones miembro pudieron percibir hasta 0.2 millones de USD al año para viajes y alojamiento, y hasta 0.2 millones de USD para equipamiento. Estos fondos se destinan a aquellas federaciones miembro más necesitadas de ayuda cuyos ingresos anuales no superan los 4 millones de USD, con el objetivo de que organicen los viajes de su selección nacional y adquieran equipamiento futbolístico que de otro modo no podrían costear. En 2022, 110 federaciones miembro satisfacían los criterios estipulados para recibir dicha financiación, lo que se traduce en un gasto total de 22 millones de USD (2021: 31.6 millones de USD).

Fondos Forward para las federaciones regionales y de determinadas zonas geográficas

Las 13 federaciones regionales o de determinadas zonas geográficas (reconocidas por su respectiva confederación) tienen derecho a percibir hasta 1 millón de USD al año para cubrir los gastos de organización de competiciones regionales juveniles femeninas y masculinas.

Fondos Forward para otras federaciones de fútbol

También se benefician del Programa Forward de la FIFA otros territorios de ultramar que no tienen una federación afiliada a la FIFA pero son miembros de una confederación reconocida por la FIFA. En el marco de esta iniciativa, en 2022 se gastaron 1.8 millones de USD (2021: 1.2 millones de USD).

Fondo para el desarrollo del fútbol

La creación de un fondo específico para el desarrollo del fútbol garantizará que el importe total de fondos que la FIFA destine al desarrollo del fútbol en el marco del Programa Forward esté disponible para tal fin. En 2022, los fondos Forward disponibles en las categorías «Otras federaciones de fútbol» y «Viajes y equipamiento» que no se habían aprobado se transfirieron a los fondos para el desarrollo del fútbol con el objetivo de ayudar a las beneficiarias de Forward 3.0. El importe transferido fue de 27 millones de USD.

Programa de Desarrollo de Talento de la FIFA

Tras llevar a cabo un estudio en profundidad, en 2022 echó a andar el Programa de Desarrollo del Talento (TDS), parte del Programa de Alto Rendimiento, bajo la dirección de Arsène Wenger. En este apartado se incluyen una financiación inicial por valor de 9.6 millones de USD y una asignación de fondos de 200 millones de USD para su implementación, que ayudarán a las federaciones miembro a sacarse el máximo partido e impartir programas de desarrollo del talento a largo plazo, ajustados a sus necesidades. Los fondos se invertirán en programas para la detección del talento, academias, selecciones juveniles, y entrenamientos o partidos de élite. En esta partida se indican los gastos de los fondos iniciales e implementación, y los gastos operativos relativos al TDS constan en el epígrafe «Programas de desarrollo técnico».

Servicios de desarrollo digital

En 2022 nació FIFA+, el nuevo destino digital para los aficionados al fútbol. Esta plataforma directa al consumidor, disponible como aplicación móvil o sitio web, alberga un archivo de los Mundiales masculinos y femeninos, miles de partidos en directo cada año, juegos interactivos y pronosticadores, junto con una variedad de documentales y docuseries originales, programas de debate y cortometrajes.

FIFA+ persigue el objetivo de poner el fútbol a disposición de todo el mundo mediante una plataforma que ofrece a las 211 federaciones miembro la oportunidad de producir sus propios contenidos, ligas y partidos y ofrecerlos al público internacional de una forma novedosa.

La partida «Servicios de desarrollo digital» incluye los gastos de FIFA+, de la creación de contenidos y de la actualización de los correspondientes portales y funciones, que ascienden a 36 millones de USD. Los gastos restantes se deben a la gestión de la experiencia del cliente, por valor de 13.7 millones de USD, y al desarrollo general de productos digitales, que supone 2.9 millones de USD.

Otros proyectos

Los gastos en otros proyectos cubren las operaciones diarias y las actividades de apoyo llevadas a cabo por la División de Federaciones Miembro, que sigue trabajando con los miembros de la FIFA para integrar prácticas de buena gobernanza basadas en la ética, gestión de riesgos, conformidad y administración. Gracias a la cooperación con su red de oficinas regionales, la entidad está presente en muchos más sitios del mundo para interaccionar con sus federaciones miembro y reforzar la ayuda y el respaldo que les proporciona. Además, ofrece soluciones tecnológicas para fomentar la buena gobernanza, incluidas herramientas y plataformas específicas como FIFA Connect. Este programa ofrece a los miembros la transparencia y el control en la gestión de los datos que necesitan en su entorno futbolístico. El Programa ejecutivo del fútbol de la FIFA, impartido en colaboración con el Centro Internacional de Ciencias del Deporte (CIES), proporciona herramientas de gestión esenciales a las federaciones miembro.

Los gastos derivados de las oficinas regionales de desarrollo ascendieron a 2.2 millones de USD (2021: 1.1 millones de USD); los correspondientes al Programa FIFA Connect, a 1.9 millones de USD (2021: 1.3 millones de USD); y los otros gastos generales (incluidos los programas de años anteriores), a 39.6 millones de USD, de los cuales 16 se debieron a la cumbre ejecutiva de Doha (2021: 13.8 millones de USD).

Programas de desarrollo técnico

El objetivo de estos programas es mejorar los aspectos técnicos del fútbol y velar por que los jugadores con talento de todo el mundo reciban la oportunidad de sacar el máximo partido a su potencial.

En 2022 entró plenamente en funcionamiento el Centro de Capacitación de la FIFA, la escuela de fútbol virtual que ofrece sesiones de entrenamiento y análisis en profundidad para formar a entrenadores y jugadores de todas las categorías. Para ayudar a sus miembros a desarrollar a los jugadores de talento, la FIFA no ceja en su empeño de ofrecer programas de formación mediante mentores especializados, consultores técnicos regionales, especialistas en alto rendimiento y formadores de entrenadores.

Los gastos para campañas y seminarios de formación, que incluyen los gastos para el nuevo Centro de Capacitación de la FIFA en línea, ascendieron a 5.9 millones de USD (2021: 3.4 millones de USD). Los gastos en análisis, consultoría y servicios técnicos, que también incluyen gastos operativos correspondientes al Programa de Desarrollo del Talento, ascendieron a 11 millones (2021: 7.3 millones de USD). Se invirtieron 2.9 millones de USD en otros programas como los dedicados al desarrollo del fútbol base o el fútbol juvenil (2021: 1.4 millones de USD).

Arbitraje

La Subdivisión de Arbitraje de la FIFA siguió implementando en 2022 las decisiones que adoptó la Comisión de Árbitros de la FIFA sobre las cuestiones de arbitraje plateadas en todo el mundo. Gestionó y preparó a todos los árbitros y delegaciones de árbitros que participaron en las competiciones de la FIFA y en algunos de los torneos internacionales más importantes que no pertenecen a la FIFA. Las actividades de 2022 se centraron, como es habitual, en la mejora continua de la calidad de los árbitros e instructores (incluidos los equipos de videoarbitraje (VAR)) de todas las confederaciones y federaciones miembro. A finales de 2022 se habían impartido unos 350 cursos. Además, la Subdivisión de Arbitraje siguió ayudando a las federaciones miembro a implantar el sistema VAR, contribuyó a incrementar a 53 los países que lo utilizan y a poner en marcha el proceso de implementación en otras 12 federaciones, a fecha de redacción de este informe.

En 2022, los gastos en proyectos de arbitraje para las Copas Mundiales de la FIFA™ ascendieron a 4.9 millones de USD (2021: 1.1 millones de USD). Los gastos generales de desarrollo y equipamiento, vinculados en su mayoría a los preparativos de torneos, a equipamiento y a gastos de implementación del VAR, sumaron 4.5 millones de USD (2021: 3.1 millones de USD).

Desarrollo del fútbol femenino

La Estrategia de Fútbol Femenino de la FIFA sostiene el compromiso de la FIFA con el fútbol femenino. En ella se exponen los tres objetivos esenciales y los cinco pilares sobre los que se sustenta el trabajo de la FIFA con las confederaciones, federaciones miembro, clubes, jugadores, prensa, aficionados y demás grupos de interés, para aprovechar todo el potencial que encierra esta disciplina. En consonancia con dicha estrategia, en 2021 se puso en marcha el Programa de desarrollo de fútbol femenino de la FIFA con el objetivo de proporcionar a las 211 federaciones miembro la oportunidad de acceder a recursos adicionales y conocimientos especializados para desarrollarlo en todas las naciones. La implementación del programa siguió su curso en 2022 y afianzó los cimientos de la disciplina en todo el mundo.

Las federaciones miembro trabajaron en sus estrategias a largo plazo, reactivaron las competiciones y las actividades de desarrollo del fútbol femenino tras las restricciones impuestas por la pandemia y consiguieron resultados excelentes desde el punto de vista de la participación y la percepción en todo el mundo. La FIFA impartió además el popular Programa de liderazgo femenino en el fútbol y la segunda edición del exitoso programa de mentores para entrenadoras.

En estrecha colaboración con nuestros grupos de interés, se publicó la Guía de la FIFA sobre la concesión de licencias a los clubes de fútbol femenino, así como la segunda edición del Informe de evaluación comparativa de la FIFA: el camino del cambio. Ambas publicaciones persiguen el objetivo de ayudar a las federaciones miembro, ligas y clubes a acelerar la profesionalización del fútbol femenino.

En 2022, los servicios de apoyo para los grupos de interés en el desarrollo del fútbol femenino ascendieron a 8.4 millones de USD (2021: 3.3 millones de USD).

Sostenibilidad, derechos humanos y protección

La labor de la FIFA en materia de derechos humanos siguió centrada en abordar los mayores riesgos para las personas, en consonancia con el compromiso estatutario que tiene la FIFA con los derechos humanos y con su Política de Derechos Humanos en los ámbitos de sus competiciones, los derechos de los jugadores y las relaciones con las federaciones miembro (p. ej. mano de obra, lucha contra la discriminación y libertad de prensa). Otra de las prioridades del trabajo de la FIFA en esta materia durante 2022 fue la ayuda a un grupo de unos 150 deportistas afganos y defensores de los derechos humanos, a quienes la FIFA contribuyó a evacuar a finales de 2021, incluidos el respaldo para su estancia en Albania y traslado a un tercer país de acogida permanente. Se implementaron numerosas iniciativas de sustentabilidad, que giraron en torno a edificios sostenibles (incluidas las operaciones), disminución y compensación de las emisiones de gases de efecto invernadero (para conseguir un balance de emisiones neutro), calidad del aire (para conocer las fuentes de contaminación y mitigarlas), reducción de residuos (para garantizar la adecuada separación, clasificación y reciclaje de residuos), y conservación del agua (para reducir y utilizar este valioso recurso siempre que sea posible). La FIFA, junto con sus socios locales, produjo además numerosos materiales y sesiones didácticas que hicieron posible que más de 74 000 personas (plantilla, voluntarios, contratistas) recibieran formación en sostenibilidad, se concienciaran sobre esta materia y mejoraran las operaciones. También la Copa Mundial Femenina de la FIFA 2023™ recibió una atención especial, con la presentación y la puesta en marcha de la estrategia de sustentabilidad de la competición. La FIFA siguió invirtiendo en el fomento de la seguridad en el deporte y subió el listón de las normas de protección en el fútbol para velar por la seguridad y el bienestar de todos sus practicantes, especialmente de los niños.

Los gastos en actividades de sustentabilidad y derechos humanos ascendieron a 1.6 millones de USD (2021: 0.4 millones de USD), y los gastos en alojamiento y servicios externos relacionados con el Fondo para el Futuro Afgano ascendieron a 4.8 millones de USD. Las actividades de lucha contra la discriminación costaron en total 0.4 millones de USD (2021: 0.3 millones de USD), mientras que las actividades relativas a la salvaguardia y protección de la infancia sumaron 0.8 millones de USD (2021: 0.5 millones de USD).

Fundación FIFA

Las actividades de la Fundación FIFA se centran en contribuir a la sociedad a través del poder del fútbol y empoderar a niños y jóvenes para que saquen el máximo partido a su potencial, al tiempo que abordan los problemas más acuciantes en todo el mundo. De esta forma, contribuye de forma tangible a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU.

En 2022, los gastos relacionados con la Fundación FIFA sumaron 5.6 millones de USD (2021: 4.8 millones de USD).

Formación

La FIFA apoya económicamente al Centro Internacional de Ciencias del Deporte (CIES) situado en Neuchâtel (Suiza). El CIES es una institución puntera que posee una creciente oferta de programas didácticos para la formación de nuevos administradores y cursos de gestión para deportistas y ejecutivos del deporte. Es además un punto de referencia en la investigación y los servicios de consultoría destinados a los diferentes grupos de interés del fútbol.

En 2022, la FIFA contribuyó al CIES con 4.7 millones de USD (2021: 4.8 millones de USD). y colaboró con el FIFA Master y otros programas de posgrado en todo el mundo, incluso con becas para los estudiantes con más méritos.

Auditoría y formación en finanzas

La FIFA designa empresas de auditoría y seguros de renombre mundial, las cuales realizan revisiones independientes de los procesos de las federaciones miembro y velan por el cumplimiento de la normativa. Cada año, todas las federaciones miembro que perciben fondos del Programa Forward se someten a una auditoría central. Además, la FIFA proporciona asistencia para el desarrollo de capacidades, a fin de ayudar a las federaciones miembro a detectar los aspectos que necesitan mejoras.

En 2022, los gastos de auditoría y formación en finanzas alcanzaron un montante de 3.3 millones de USD (2021: 2.9 millones de USD).

Medicina y ciencia

La FIFA trabaja con denuedo por proteger la salud y el bienestar de los jugadores en todo el planeta. La Subdivisión de Medicina de la FIFA ha aprovechado cada vez más los conocimientos y la pericia de expertos internacionales meticulosamente seleccionados, para velar por que todos los proyectos y servicios se basen en pruebas científicas. La FIFA procura garantizar que todas las personas puedan jugar al fútbol en igualdad de condiciones. Para este fin, se ha convertido en un ejemplo para el mundo con su programa antidopaje y, por consiguiente, con su protección de la ética de este deporte.

Entre los aspectos centrales de este trabajo en 2022 se encuentran la definición de los procesos y la formación de los servicios médicos dentro y fuera de los estadios, la creación de un nuevo máster de posgrado en medicina futbolística, la producción de botiquines de la FIFA para las urgencias médicas, que se han enviado a todas las federaciones miembro, y la fijación de un marco de gobernanza de la medicina para su 49 centros médicos de excelencia distribuidos por todo el mundo, así como la inversión en diversos proyectos científicos centrados en aspectos médicos, como la iniciativa BrainHOPE.

En 2022, los gastos de la FIFA en la lucha contra el dopaje ascendieron a 0.4 millones de USD (2021: 0.5 millones de USD), y los gastos en medicina sumaron 1.5 millones de USD (2021: 0.7 millones de USD).

FIFA Museum

Tras la remisión de los efectos de la pandemia en 2022, el museo experimentó un importante incremento de visitantes durante el año, y recibió 195 000 aficionados procedentes de más de 135 países. En Zúrich se inauguró una nueva exposición especial, 211 culturas. Un solo fútbol, centrada en las 211 federaciones miembro de la FIFA y en la cultura futbolística distintiva de cada una de ellas. En 2022 se presentó además una nueva colaboración con el Zurich Film Festival para acercar el fútbol al cine como parte de un programa cultural que abarca todo el mundo. En su última gran celebración del año, la exposición especial del museo, Los goles hacen historia, recibió más de 175 000 visitantes procedentes de todo el planeta en el FIFA Fan Festival™ de Doha durante la Copa Mundial de la FIFA Catar 2022™.

En 2022, tal como se expone en el epígrafe, los gastos operativos del FIFA Museum ascendieron a 6.2 millones de USD (2021: 4.7 millones de USD).

Fondo de Condonación del Fútbol Mundial

En 2021, el Departamento de Justicia de EE. UU. falló que la FIFA debía percibir 60.4 millones de USD en concepto de condonación, cifra obtenida de las cantidades decomisadas por el Gobierno estadounidense a los acusados para devolverlo a las víctimas de sus delitos. Estos fondos los administra la Fundación FIFA y, junto con las partes del Fondo de Condonación del Fútbol Mundial correspondientes a la CONMEBOL y la Concacaf, ascienden a un total de más de 201 millones de USD. Esta reparación se invertirá de conformidad con los términos de los fondos, con especial atención en los programas juveniles y comunitarios. En consecuencia, la FIFA reservó los correspondientes gastos en desarrollo por valor de 60.4 millones de USD en 2021.

Gastos de personal

La FIFA posee una plantilla ágil, móvil y productiva que garantiza a la entidad una colaboración segura entre sus empleados y grupos de interés. El personal de la FIFA cuenta con la ayuda de herramientas y plataformas avanzadas que permiten a los muchos equipos trabajar en remoto con gran eficiencia. En el año mundialista de 2022, el personal de la FIFA se desplazó sin complicaciones entre el lugar de trabajo, la sede y el alojamiento, a la vez que mantenía el más alto nivel de productividad y actividades de apoyo. Mediante la conexión de las vertientes tradicionales y digitales de su trabajo en pos del desarrollo, la FIFA logró ser más reactiva a las necesidades de sus grupos de interés.

En 2022, los gastos de personal sumaron 43.6 millones de USD (2021: 41.1 millones de USD). Para más información, v. nota 31 (Gastos de personal).

Depreciación de propiedades y equipos

Los gastos de depreciación para edificios operativos, equipamiento de oficina y otros equipos, así como derechos de uso de activos, fueron de 16.7 millones de USD en 2022 (2021: 22.3 millones de USD). La FIFA no identificó ningún indicador de deterioro de valor en 2022.